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下猛药根治共享单车“牛皮癣”
2023-06-08 11:31:29 法治日报·法治周末


(资料图片仅供参考)

在上海街头,停车区域共享单车上泛滥的小广告随处可见。静安区南京西路街道的一处点位上,6辆共享单车里5辆都被贴上了小广告,以“违规帮提公积金”“代开发票”等内容为主,还有个别“涉黄”信息。有的车座上层层叠叠覆盖了3张小广告,有的车杠上留下了铲完广告后的明显伤痕。(6月2日澎湃新闻)

美团单车运维员说,他一天能撕下一两千张,足以说明共享单车“牛皮癣”数量之大,治理之难。共享单车“牛皮癣”不是上海独有的现象,全国各地的共享单车都深受其害。泛滥成灾的共享单车“牛皮癣”影响市容和城市环境,冲击社会管理秩序,还可能引发违法犯罪活动,侵害人们的精神健康,涉嫌违反相关法律法规。

之所以共享单车当作成为“牛皮癣”的新宿主,主要是共享单车投放的地区多是人流量大,使用者多,且投发的信息也是瞄准骑共享单车的人群。每辆共享单车无异于一个流动的“广告牌”,这种投放方式“无本万利”。

为整治共享单车“牛皮癣”,各地监管部门和运营方动了不少脑筋,想了不少办法,但在具体操作中还存在诸多难题。如在一些地方,面对顽固的小广告,目前尚未有对应的执法管理部门。共享单车上的小广告多用二维码替代电话号码,不易追踪。共享单车数量多流动大,现场取证难。张贴量大,企业运维成本高。加之违法成本太低,大部分小广告张贴者并没有为违法行为付出惨痛代价,共享单车“牛皮癣”并没有得到根治,甚至在利益驱动下,在一些地方共享单车“牛皮癣”死灰复燃或变本加厉。

共享单车有效满足了公众短距离出行需求,缓解了城市交通拥堵,已经成为人们出行的主要交通工具之一。据统计,截至2022年9月底,全国投放运营的县级及以上城市超过400个,有效运营车辆数约为1490万辆,共享单车注册用户总数达12.95亿户,日均订单量超过4470万单,成为人们出行的刚需。共享单车已然成为城市的一道风景线,拥有如此巨大的用户群共享单车,“牛皮癣”现象不能不引起高度重视。

整治共享单车“牛皮癣”顽疾,进行简单地清除显然无法达到根治的目的,必须下猛药治沉疴。要完善相关法律法规,对在共享单车非法张贴小广告的行为在法律上予以禁止,并明确相关责任部门,落实主体责任。统筹各方政府部门、共享单车运营方和社会各方力量,形成合力,加强监管,畅通举报渠道。加大执法力度,对小广告的窝点和不法人员依法予以严厉查处、惩罚、取缔,加大违法成本,让小广告张贴者受到重罚严罚,让其得不偿失。建立诚信机制,将屡犯者加入黑名单,让小广告张贴者不敢再犯。

共享单车小广告虽小,但危害不小。“牛皮癣”的流动将“感染”城市的每一个角落,因此,必须加强综合治理,真正让共享单车“牛皮癣”绝迹。

责任编辑:谢婷

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